07月29 推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展

有效應(yīng)對(duì)健康挑戰(zhàn)，滿足人民群眾健康需求，迫切需要加快推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》提出：“推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展和走向世界，為全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、更好保障人民健康提供有力支撐”?！丁笆奈濉眹?guó)民健康規(guī)劃》提出：“充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康服務(wù)中的作用，夯實(shí)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。”相關(guān)文件的陸續(xù)出臺(tái)，充分彰顯了中醫(yī)藥事業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中醫(yī)藥學(xué)包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是中華文明的一個(gè)瑰寶，凝聚著中國(guó)人民和中華民族的博大智慧?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把中醫(yī)藥工作擺在更加重要的位置。從2016年國(guó)務(wù)院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》，到2017年中醫(yī)藥法實(shí)施；從2019年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)召開，到2021年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》，中醫(yī)藥發(fā)展頂層設(shè)計(jì)加快完善，政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，才能更好滿足人民群眾對(duì)豐富多樣健康服務(wù)的需求。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活水平的提高，人民群眾更加重視生命安全和健康質(zhì)量，健康需求不斷增長(zhǎng)；另一方面，全球新冠肺炎疫情反復(fù)延宕，新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)，我國(guó)慢性病發(fā)病率總體呈上升趨勢(shì)，傳統(tǒng)傳染病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。同時(shí)要看到，中醫(yī)藥發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新與醫(yī)療服務(wù)能力有待持續(xù)增強(qiáng)。有效應(yīng)對(duì)健康挑戰(zhàn)，滿足人民群眾健康需求，迫切需要加快推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮中醫(yī)藥在健康中國(guó)建設(shè)乃至構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》立足高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展作出全局性、戰(zhàn)略性、保障性謀劃?！兑?guī)劃》提出，到2025年，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展政策和體系進(jìn)一步完善，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效，在健康中國(guó)建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。圍繞這一目標(biāo)，《規(guī)劃》統(tǒng)籌考慮醫(yī)療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化、國(guó)際合作等中醫(yī)藥發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，提出10個(gè)方面的主要任務(wù)，設(shè)置15項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)和11項(xiàng)專項(xiàng)工作專欄。一些規(guī)劃指標(biāo)的設(shè)定，充分體現(xiàn)了新時(shí)代中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的要求。比如，提出到2025年每千人口公立中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.85張、每千人口中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.62人等。一系列改革創(chuàng)新舉措堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，有助于破除制約中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙，為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。

一分部署，九分落實(shí)。推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承精華、守正創(chuàng)新，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、激活力。同時(shí)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化投入保障，健全實(shí)施機(jī)制，注重宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮各方面的積極作用，推動(dòng)形成全社會(huì)共同關(guān)心和支持中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的良好格局。

（作者：董玉節(jié) 安徽中醫(yī)藥大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）